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地址：西安市未央?yún)^(qū)未央路113號雅荷花園A03-122號智慧城管解決方案
一. 引言
智慧城管是依托計算機網(wǎng)絡技術、移動通信技術、自動監(jiān)測控制技術、城市部件管理技術等多種數(shù)字城市技術，實現(xiàn)城市部件與事件管理的智慧化、網(wǎng)絡化和空間可視化，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系，及時發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進一步提高城市管理水平和管理效率。通過實施數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由粗放定性型向集約定量型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變。
二. 解決方案
數(shù)字城管系統(tǒng)業(yè)務應用分為核心業(yè)務和拓展業(yè)務兩部分。
核心業(yè)務分為9大子系統(tǒng)，包括無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、應用維護子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)和綜合評價子系統(tǒng)，實現(xiàn)了城市管理問題采集、立案、派遣、處理、反饋、結案、評價7個步驟的閉環(huán)的流程處理，是數(shù)字城管系統(tǒng)的基礎。
拓展業(yè)務采用組件式的架構設計，基于核心業(yè)務系統(tǒng)預留的豐富接口，根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和現(xiàn)代化技術的不斷進步，可經(jīng)過擴展，快速應用到業(yè)務系統(tǒng)中。拓展業(yè)務比較常用的系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、公眾互動子系統(tǒng)、車輛監(jiān)控子系統(tǒng)、業(yè)務短信子系統(tǒng)、領導移動辦公子系統(tǒng)等。
1、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：將視頻監(jiān)控信號在城市管理調(diào)度指揮中心的監(jiān)控大屏幕或監(jiān)控電視上顯示，實現(xiàn)對城市各類部件和事件的全方位、全時段的可視化監(jiān)控管理，從而對市區(qū)的綜合管理做出準確判斷并及時響應，對監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性事件錄像取證，起到綜合治理效果。
2、公眾互動子系統(tǒng)：充分利用移動通信技術作為溝通橋梁與公眾進行互動，讓公眾親自參與到城市管理中來，增強了公眾對城管的了解與理解，樹立公眾作為城市主人翁的責任感。
3、車輛監(jiān)控子系統(tǒng)：利用GPS定位和無線傳輸技術，實現(xiàn)對裝有車載GPS的各種車輛準確定位和監(jiān)控。在城市管理中，涉及到執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、渣土車、垃圾運輸車等各種類型的車輛，系統(tǒng)能夠在地圖上顯示各種車輛的實時位置，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫的記錄查看其歷史運行軌跡，實現(xiàn)對車輛工作情況的遠程監(jiān)控管理。
4、業(yè)務短信子系統(tǒng)：是數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)在無線網(wǎng)絡的延伸，當操作人員不在電腦旁時，可通過短信的方式實時即時提醒已經(jīng)到達的城市問題或消息通知，進一步保障系統(tǒng)參與人員之間的消息暢通，提高了城市問題的處置效率。
5、領導移動辦公子系統(tǒng)：領導專用的移動辦公平臺，利用手持智能終端和無線通信網(wǎng)絡技術使領導能夠隨時隨地的全面了解掌握目前城市管理中的各類緊急或日常事件，保證城市管理中存在的重點、難點問題、超時處理問題能夠得到及時有效的解決，同時便于各級領導實現(xiàn)移動辦公、隨時辦公、全面關注城市管理狀況。
三. 產(chǎn)品特點：
1、創(chuàng)新的管理模式：結合“萬米單元網(wǎng)格管理法”、“城市部件事件管理法”等現(xiàn)代化城市管理方法，建立“監(jiān)督”、“指揮”兩個軸心并行的管理體制，實現(xiàn)高效管理。
2、多元化信息采集：以智能終端采集上報為基礎，充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、視頻識別等技術，進行更全面智慧的感知采集。
3、移動化辦公平臺：提供城管通、執(zhí)法通、領導通、處置通等移動應用客戶端，方便城市管理人員的移動辦公。
4、業(yè)務整合的協(xié)同性：通過數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)整合，充分利用現(xiàn)有資源，建立跨部門應用協(xié)同機制與運行體制，增加業(yè)務的協(xié)同性，提升了城市管理運行效能。
5、便捷的市民服務：通過市民服務網(wǎng)站、市民通、微博等方式為市民提供便捷的個性化服務，搭建了市民參與城市管理的渠道。
6、輔助的決策分析：利用歷史數(shù)據(jù)的積累與分析，把握城市運行的狀態(tài)和規(guī)律，對城市問題進行預測，輔助城市運行與管理的長遠決策。
7、長效的評價體系：科學完善的自動評價機制，內(nèi)外評價相結合，快速定制評價指標、評價規(guī)則，多維的分析主題和報表，滿足快速發(fā)展的業(yè)務。
8、靈活的流程配置：圖形界面化的表單、流程配置功能，可靈活定制多種管理模式的流程，滿足城市差異化建設需求。
四. 應用與效益
1、通過采用城市管理新模式，理順市政府與專業(yè)管理部門的城市管理職能，建立政府監(jiān)督協(xié)調(diào)、企業(yè)規(guī)范運作、市民廣泛參與、各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理聯(lián)動機制，加強市民與政府的良性互動。從而達到密切黨和政府與人民群眾的關系，提高城市管理與服務的質量、效率，全面提升城市管理水平。
2、通過建立城市管理綜合信息采集體系和基礎設施資源等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，摸清“家底”，整合管理資源，為提高設施利用率、支撐城市有效運行、設施的綜合監(jiān)測和管理、實現(xiàn)綜合管理決策等建立數(shù)據(jù)基礎。
3、通過系統(tǒng)的高效運行，為城市管理決策及時提供準確、科學的信息，管理者能夠隨時了解城市管理的運行狀態(tài)、掌握安全隱患，做到防患于未然，強化襄陽市城市管理的安全機制和應對突發(fā)事件的能力，提高其應急指揮管理能力，實現(xiàn)市城市管理從被動反應式走向主動前瞻式，并由此產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。
4、通過建立直通的、統(tǒng)一界面的服務平臺，降低了公眾對信息的交易成本，提高公眾對城市管理的滿意度。